先確權(quán),小產(chǎn)再努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地利益與城市土地利益的權(quán)房同權(quán),為今后農(nóng)村土地的屋遺WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91www.hoist%20fitness.com合理使用和开发奠定了基础。但是留问也要看到,此前产权关系模糊混乱时期的题宜遗留问题,并不会随之消失。用市
国土资源部日前透露,场化农村集体土地的解决确权登记已完成70%-80%,到今年年底“应该会有一个更好的小产结果”。对于非经法定征收程序转变农民集体土地性质或“小产权房”等违法用地,权房不得登记发证。屋遗
产权明晰,留问是题宜市场发展的必要条件。产权明确的用市农村集体土地,是场化WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91www.hoist%20fitness.com其进入市场流转环节不可缺少的程序。否则,农民们通过市场获取更大的土地增值利益就是一句空话,甚至可能产生许多新的矛盾。从这个角度说,农村集体土地确权登记设置的条件无论多么严格,都是必要的。
先确权,再努力实现农村土地利益与城市土地利益的同权,为今后农村土地的合理使用和开发奠定了基础。但是也要看到,此前产权关系模糊混乱时期的遗留问题,并不会随之消失。
以小产权房为例,此前小产权房的兴起,在一定程度上是市场选择的结果。由于城市地价房价太高,迫使一部分刚性需求者购买小产权房满足居住需求。而有农村集体土地使用权的开发方,则通过兴建小产权房换取了相对较高的土地收入。应该客观承认,小产权房的存在,部分稀释了刚性需求,也为农村带来了新的资金。
但从长远来看,无序的小产权房开发既可能危及“土地红线”,也与农村集体土地确权后走向市场化流转的改革方向不一致,而且对现行土地法形成了挑战。如何解决遗留矛盾?
保证农村土地改革的方向不打折扣,这是优先目标。与此同时,需要适度考量小产权房居住者的切身利益,以及彻底取消小产权房所可能付出的成本。如果用行政手段彻底取消小产权房,代价将过于高昂。因此,弥合小产权房与农村土地制度改革的法律缝隙,最好的办法是用价格机制引导。
在強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)的同時(shí),加快確權(quán)和土地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的步伐。如果農(nóng)村集體土地在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)可以獲得更高的利潤(rùn),那么通過興建小產(chǎn)權(quán)房獲取利潤(rùn)的沖動(dòng)就將消失。與此同時(shí),一個(gè)合理流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地市場(chǎng),將可以對(duì)不同類型的住房給出合理定價(jià)。小產(chǎn)權(quán)房因?yàn)榍熬镑龅涠▋r(jià)和利潤(rùn)空間都會(huì)被限制。這樣,炒作資金就會(huì)離開。總之,用市場(chǎng)化的而非行政化的方式,用較長(zhǎng)的時(shí)間消化而非運(yùn)動(dòng)式方式解決小產(chǎn)權(quán)房等遺留問題,成本最低。 責(zé)任編輯:hdwmn_wyb